据《新华社》报道，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关於推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设意见指出，综合考虑经济社会发展、行业特点及低碳转型成本等，明确市场中长期碳排放配额控制目标。到2027年，对碳排放总量相对稳定的行业优先实施配额总量控制。稳妥推行免费和有偿相结合的碳排放配额分配方式，有序提高有偿分配比例，并合理确定用核证自愿减排量抵销碳排放配额清缴的比例。
到2030年，基本建成以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场，建成与国际接轨的全国温室气体自愿减排交易市场，形成减排效果明显、规则体系健全及价格水平合理的碳定价机制。
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意见指出，鼓励碳排放权交易试点市场在扩大覆盖范围、完善市场调节机制、创新监管手段及健康有序发展碳金融等方面先行先试，为全国碳排放权交易市场建设探索经验。同时，建立定期评估和退出机制，不再新建地方或区域碳排放权交易市场等。
此外，根据行业发展状况、降碳减污贡献、数据质量基础及碳排放特徵等，有序扩大覆盖行业范围和温室气体种类。 (ta/w)
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