中央财办分管日常工作的副主任韩文秀在《学习时报》发表文章《构建高水平社会主义市场经济体制》指出,完善高水平对外开放体制机制。制度型开放方面,要主动对接国际高标准经贸规则,在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务及金融领域等实现规则、规制、管理及标准相通相容。外资外贸方面,要强化贸易政策和财税、金融及产业政策协同,落实全面取消制造业领域外资准入限制措施,推动电信、互联网、教育、文化及医疗等领域有序扩大开放。
韩文秀指出,要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,支持企业用数智技术及绿色技术改造提升传统产业,完善推动战略性新兴产业发展政策和治理体系,加强新领域新赛道制度供给,建立未来产业投入增长机制。发展新质生产力,离不开教育、科技及人才的基础性战略性支撑,要构建支持全面创新体制机制,重点要加快建设高质量教育体系;要优化重大科技创新组织机制,加强国家战略科技力量建设,强化企业科技创新主体地位;实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。
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在健全保障和改善民生制度体系方面,韩文秀认为,要形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系;健全高质量充分就业促进机制,着力解决结构性就业矛盾;健全社会保障体系,完善基本养老保险全国统筹制度;深化医药卫生体制改革;健全人口发展支持和服务体系,完善生育支持政策体系和激励机制,完善发展养老事业和养老产业政策机制,发展银发发经济。(ta/a)
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