中央财办分管日常工作的副主任韩文秀在《学习时报》撰文称,完善落实「两个毫不动摇」的体制机制。推进能源、铁路、电信、水利及公用事业等行业自然垄断环节独立营运和竞争性环节市场化改革。为非公有制经济发展营造良好环境及提供更多机会。加快出台民营经济促进法,从法治层面稳定预期,增强发展信心。深入破除市场准入壁垒,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。完善民营企业融资支持政策制度。健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系,规范涉民营企业行政检查。支持引导民营企业完善治理结构和管理制度。
韩文秀提出,要加快培育完整内需体系。一方面,增强消费对经济增长的基础性作用,加快完善「想消费」、「敢消费」及「能消费」的政策环境,规范压减对消费的限制性措施,对可依靠市场充分竞争提升供给质量的服务消费领域放宽准入限制。合理增加公共消费,多元扩大普惠性非基本公共服务供给。另一方面,应建立政府投资支持基础性、公益性及长远性重大项目建设长效机制,完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制,引导社会资本参与重大工程和补短板领域建设。
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韩文秀还指,要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制,围绕实施国家发展规划及重大战略,促进财政、货币、产业、价格及就业等政策协同发力。把经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估,健全预期管理机制,努力走在市场曲线前面。(ta/a)
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