中国农业农村部发布关於落实《中共中央国务院关於锚定农业农村现代化紮实推进乡村全面振兴的意见》的实施意见。当中提及要稳健发展新型农村集体经济,深化农村集体产权制度改革,支持各地采取自主经营、出租经营、入股经营等方式盘活利用集体资产资源,增加集体经济收入。不对集体收入提硬性目标,不变相下达集体经济发展任务指标,严控集体经营风险和新增债务。指导各地巩固拓展农村集体资金、资产和资源管理突出问题专项整治成果。探索农村集体经济组织规范化建设路径。推进农村产权交易市场规范化建设。
同时,要稳定土地承包关系。全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点,指导各省健全工作机制,研究制定延包具体办法,细化配套措施,妥善解决延包中的矛盾纠纷,确保绝大多数农户原有承包地保持稳定、顺利延包。健全农村土地承包信息应用平台,指导各地全面开展合同网签。引导农村土地经营权规范有序流转,加强长时间大面积流转土地风险监测预警,严禁通过下指标定任务或将流转面积、流转比例纳入政绩考核等方式推动土地流转。强化国有农用地使用管理,健全农垦国有农用地承包经营制度。
另外,意见提及要深入实施种业振兴行动。加强种质资源精准鉴定和创制利用,实施农作物种质资源改良计划。加强国家种业阵型企业梯度培育,深入推进国家育种联合攻关和畜禽遗传改良计划,实施好重大品种研发推广应用一体化项目,加快选育推广高油高产大豆、耐密宜机收玉米、优质抗病小麦等突破性新品种。推进生物育种产业化。持续推进南繁矽谷、黑龙江大豆等国家育制种基地建设。开展加强品种全链条管理专项行动,加快实施实质性派生品种制度。强化种业知识产权保护,严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违法行为。(jl/a)
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