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戴德梁行倡政府放寬強積金投資限制 容許投資北都發展長期債券
政府發表最新一份財政預算案,戴德梁行環球董事、大中華區行政總裁趙錦權表示,政府提及將進一步推動在北都持有土地的發展商,聯同科技或先進製造企業向政府提出合作發展方案。該行認為,在北都推動公私營合作模式,...
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戴德梁行倡政府放寬強積金投資限制 容許投資北都發展長期債券
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政府發表最新一份財政預算案,戴德梁行環球董事、大中華區行政總裁趙錦權表示,政府提及將進一步推動在北都持有土地的發展商,聯同科技或先進製造企業向政府提出合作發展方案。該行認為,在北都推動公私營合作模式,可提升執行效率及減輕政府財政壓力,有助加快及落實北都發展,亦能善用市場效率與創新能力。不過,其關鍵亦在於政府如何清晰界定公共與商業角色,確保長遠產業發展目標、土地用途及回報分配的透明度,以吸引私人市場參與。若配合清晰規劃、分階段落實及嚴謹監管,公私營合作模式將能成為推動北部都會區產業化的重要工具。

戴德梁行重申,政府可考慮鎖定及引入戰略性的「錨機構」,並避免各個片區產業功能模糊的局面,以確立片區定位和提升片區吸引力,期望政府能盡快落實並公布相關大學及科技產業進駐的細節,增強發展商對於落戶北都及片區開發的信心。同時,該行樂見政府采納建議,落實北都地價繳付彈性安排,有助紓緩企業開發土地的現金流壓力,提升公私營合作模式與產業導入的可行性與速度。

該行指出,政府就北部都會區發展融資,除了可向市場直接發債,亦建議可從更宏觀的資產配置角度,善用龐大的強積金資金池。政府可考慮適度放寬強積金投資限制,容許運用一定比例資產(例如10%)投資於北部都會區發展的長期債券。此舉既能為北都建設提供穩定的資金來源,亦能為強積金成員提供多一個風險相對較低、回報較為穩定的投資選項,達致雙贏局面。

該行又建議政府應同時簡化招標條款,並把土地有序地推出市場,以吸引更多不同發展商參與競投,激活市場氛圍。

簡樸房政策方面,該行認為,市區重建策略應具備彈性及財務可持續性,政府需制定清晰的安置優先次序,合理分配有關單位予受影響居民、舊屋邨租戶及輪候冊人士。

針對市建局目前的收購模式,現行以接近一手住宅物業價格進行收購的機制,往往令局方面臨沉重的財政負擔。對此,該行建議政府深入優化「樓換樓」機制,以減輕現金賠償的壓力。具體而言,該行期望政府能探討將新發展區,如將軍澳等的土地撥予市建局或相關機構,專門用作非原區安置的「樓換樓」用途。此外,現行的「七年樓齡」補償基準雖有其依據,但政府不妨考慮向舊樓業主提供更具吸引力的換樓條件,

該行相信此舉不僅能有效減少重建初期的龐大現金支出,紓緩市建局的流動資金壓力,更能在重建項目落成並售出後,讓資金回流以支持後續項目,從而建立一個資金良性循環的可持續重建模式。(sl/a)

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更新日期為: 2026年2月9日