2026年中國人民銀行工作會議1月5日至6日召開。會議部署2026年工作。中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝出席會議並講話,朱鶴新、曲吉山、宣昌能、陸磊、陶玲、鄒瀾出席會議。
會議強調,堅持穩中求進工作總基調,繼續實施適度寬鬆的貨幣政策,發揮增量政策和存量政策集成效應,加大逆周期和跨周期調節力度,提升金融服務實體經濟高質量發展質效,深化金融改革和更高水平對外開放,增強宏觀政策前瞻性針對性協同性,著力擴大內需、優化供給,防範化解風險、穩定社會預期,為經濟穩定增長、高質量發展和金融市場穩定運行營造良好的貨幣金融環境,為實現「十五五」良好開局提供有力的金融支撐。
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一是持之以恒推進全面從嚴治黨。
二是繼續實施好適度寬鬆的貨幣政策。把促進經濟高質量發展、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量,靈活高效運用降準降息等多種貨幣政策工具,保持流動性充裕,保持社會融資條件相對寬鬆,引導金融總量合理增長、信貸投放均衡,使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長和價格總水平預期目標相匹配。暢通貨幣政策傳導機制,發揮好政策利率引導作用,做好利率政策執行和監督,促進社會綜合融資成本低位運行。有序擴大明示企業貸款綜合融資成本工作覆蓋面,推動明示個人貸款綜合融資成本。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定,防範匯率超調風險。
三是提升金融服務實體經濟高質量發展質效。進一步完善金融「五篇大文章」政策框架,實施好考核評價制度,加強金融服務效果評估,提升金融服務專業化精細化水平。完善結構性貨幣政策工具體系,優化工具設計和管理,加強對擴大內需、科技創新、中小微企業等重點領域的金融支持。高質量建設和發展債券市場「科技板」。用好服務消費與養老再貸款,推動加大服務消費領域信貸投放。優化支農支小再貸款、再貼現管理,提升金融機構中小微企業金融服務能力。加強重點供應鏈融資信息服務平台監管。
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四是穩妥化解重點領域金融風險。繼續做好金融支持融資平台債務風險化解工作,穩妥有序推進融資平台退出。推進重點地區和重點機構風險處置,強化中小金融機構風險識別和早期糾正。充分發揮中央銀行宏觀審慎管理和維護金融穩定功能,完善宏觀審慎和金融穩定管理工具箱。完善金融市場監測指標體系,探索開展金融市場宏觀審慎管理。建立在特定情景下向非銀機構提供流動性的機制性安排,發揮好兩項支持資本市場的貨幣政策工具作用。強化金融市場監管執法,持續打擊金融市場違法違規活動。
五是持續深化金融改革和對外開放。加強對銀行間債券市場、貨幣市場、外匯市場、票據市場、黃金市場及有關衍生品的監督管理。強化金融基礎設施統籌監管。深化金融市場高水平開放,繼續優化「債券通」「互換通」機制安排。支持上海國際金融中心建設,鞏固和提升香港國際金融中心地位,維護香港金融市場的穩定和繁榮發展。發揮好央行間貨幣互換作用,便利貿易投資項下人民幣使用,推動金融機構改進跨境金融服務。完善人民幣跨境使用基礎設施。歡迎更多符合條件的境外主體發行熊貓債。擴大快速支付系統互聯範圍,推進二維碼互聯互通合作。
六是積極推動全球金融治理改革。統籌開展多雙邊貨幣金融合作。繼續深化與國際貨幣基金組織、多邊開發機構等國際組織合作,依托二十國集團等多邊平台,推進全球宏觀政策協調,參與國際金融規則制定。支持國際貨幣基金組織上海中心建設。
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七是進一步提升金融管理和服務能力。推動重點立法修法項目。研究構建與現代中央銀行制度相匹配的金融統計制度和標準體系,持續做好金融「五篇大文章」、融資平台債務等重點領域統計監測。鞏固現金使用環境建設工作成效。持續提升經理國庫管理質效。穩妥實施好一次性個人信用修覆政策。進一步健全社會征信體系。常態長效優化老年人、外籍來華人員支付服務。從嚴實施支付機構穿透式監管和支付業務功能監管。強化虛擬貨幣監管,持續打擊相關違法犯罪活動。深化科技管理與創新應用。穩步發展數字人民幣。進一步規範內部管理,提升內部審計監督、離退休幹部、後勤保障、集中採購和安全保衛等工作水平。發揮工會、共青團等群團組織凝心聚力作用。
會議指出,2026年是「十五五」規劃開局之年,人行要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,求真務實、迎難而上,以更加飽滿的工作熱情,更加勤勉、務實、專業、擔當的工作作風,推動金融高質量發展,為「十五五」開好局、起好步貢獻力量。(da/a)
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