中金發表報告，就昨日(26日)中共中央政治局召開會議，主要議題為經濟工作。這是繼今年7月召開以經濟工作會議為主題的政治局會議之後，時隔兩個月再次召開以經濟工作為主題的政治局會議，說明政策制定者對經濟形勢高度重視。本次政治局會議對經濟形勢的定調有所變化，在宏觀政策的表述上更加務實積極，也比較全面。房地產領域，會議強調「要促進房地產市場止跌回穩」，信號意義明確；會議還強調「要幫助企業渡過難關」，「為非公有制經濟發展營造良好環境」，「要努力提振資本市場」。擴內需政策兼顧促消費和惠民生，已有債務工具加快發行使用，全年財政政策力度有望提升。總體而言，該行對政策、經濟與資本市場的走勢充滿期待。
從具體的政策布置上來看，一些貨幣政策相關措施已經基本宣布，後續關注LPR的調降以及房貸調降的具體細則。本次政治局會議提到「降低存款準備金率，實施有力度的降息」，人行已經在9月24日會議中宣布相關政策，後續10月LPR大概率也會調降，存量房貸利率的調降還有一些細則有待明確。
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內房領域上，截至9月24日，內地商業銀行已審批通過的融資金額近1.43萬億人民幣，支持400餘萬套住房如期交付，但之前貸款進度偏慢主要原因在於銀行按照「白名單」放貸款後自身承擔全部風險。未來若要加大投放力度或需形成風險共擔的有效機制。「要回應群眾關切，調整住房限購政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，推動構建房地產發展新模式。」國務院提到了降低存量房貸利率和統一房貸最低首付比例，其中存量房貸利率的下調預計可以為居民每年節省1,500億元利息支出，有效緩解居民付息壓力，該行預計未來將有更 多細節政策出台推動構建房地產發展新模式。
中金指，擴內需政策兼顧促消費和惠民生方面。中央政治局會議提出，「要把促消費和惠民生結合起來」，延續了7月政治局會議的基調，強調對民生的重視。9月25日《中共中央國務院關於實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》發布，要求「把高質量充分就業作為經濟社會發展優先目標」，提出六個方面24條舉措，著力支持就業。同日，民政部網站發布，民政部、財政部聯合部署向特困人員、孤兒等困難群眾發放一次性生活補助。本次會議提出「要支持和規範社會力量發展養老、托育產業，抓緊完善生育支持政策體系」，也體現了對重點民生領域的支持。在中國老齡化和城鎮化加深的背景下，民生領域的潛在空間比較大，未來的具體部署值得關注。(wl/da)
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