美國總統川普周日 (22 日) 宣布實施臨時性 15% 關稅政策，以取代上周五 (20 日) 被最高法院否決的舊關稅體系。專家指出，這項依據《1974 年貿易法》第 122 條制定的新政，旨在應對所謂「巨大且嚴重」的國際收支逆差，卻因缺乏現實依據面臨法律與市場雙重挑戰。
122 條款授權美國總統在 150 天內對所有國家徵收最高 15% 關稅，前提是認定存在「根本性國際支付問題」，而川普政府引用 1.2 兆美元商品貿易逆差、佔 GDP4% 的經常帳赤字，以及美國初級收入順差轉逆差作為依據。
然而，多位權威經濟學家直指新關稅政策的前提不成立。IMF 前第一副總裁 Gita Gopinath 指出，美國並未面臨國際收支危機，即國際借貸成本飆升或喪失金融市場准入的狀況。
她分析指出，初級收入逆差源於過去十年外資大幅增持美股及風險資產，且這些資產表現優於海外同類投資。
美國財政部前官員 Mark Sobel 也說，浮動匯率制下的美元維持穩定，10 年期美債殖利率平穩，股市持續走強，均與危機特徵相悖。
大西洋理事會智庫專家 Josh Lipsky 進一步解釋道：「國際收支危機是國家無力支付進口或償還外債，與貿易逆差有本質區別。」
但美國貿易代表前顧問 Brad Setser 不同看法，他在 X 平台上發文指出，當前經常帳逆差遠超過 1971 年尼克森政府設關稅時的水平。
值得關注的是，122 條款自 1974 年頒布後從未啟用，其適用性存疑。
數月前，白宮律師團隊曾評估該條款不適用當前情境，如今緊急啟用恐引發新一輪法律訴訟。
市場反應也出現端倪，貿易敏感股應聲下跌，物流運輸類股承壓，道瓊運輸指數單日重挫 2.8%。
目前，白宮、財政部及貿易代表辦公室均未對新關稅的法律依據作出詳細解釋。
隨著政策落地，經濟學家警告恐加劇全球貿易摩擦，而企業則面臨供應鏈成本重建壓力。這場圍繞關稅必要性的爭論，正考驗美國貿易政策的法理與現實合理性。
新聞來源 (不包括新聞圖片): 鉅亨網