美国总统拜登任内通过的《削减通胀法案》及《晶片与科学法案》,透过税务优惠、贷款及补贴形式,向合资格企业累计提供逾4,000亿美元资助,以强化国内供应链。不过据英国《金融时报》调查指,单计规模1亿美元或以上项目,总计涉及840亿美元的项目有延误两个月至数年不等,甚至无限期暂停,占该等法案首年宣布时制造业重大投资的四成有多。
企业称,市场环境恶化,需求放缓,以及大选年政治不确定性都令企业改变计划。该等延误对拜登押注工业转型可创造就业及经济回报的论述带来挑战,美国近数十年来一直将制造业向国外转移。这亦对现任副总统兼民主党总统候选人贺锦丽以执政纪录、在11月大选吸引蓝领选民构成挑战。
美国总统经济发展及工业战略特别助理Alex Jacquez坚称,拜登政府在促进建筑业及制造业方面有重大建树,政府当然希望项目推进愈快愈好,将继续就项目扫除批核及融资上的阻碍。
《金融时报》向美国企业,以及州和地方政府机构进行超过100次访谈,以判断项目进展,并审视企业新闻发布及递交文件。
当中遇到延误的最大项目有意大利电力公司Enel在俄克拉何马州10亿美元太阳能板工厂项目、LG能源解决方案旗下亚利桑那州23亿美元电池储能工厂、以及Albemarle在南卡罗来纳州13亿美元锂提炼项目。
许多项目延误都有公布,但有些没有公布。Albemarle被闲置项目工地40分钟车程外,有一个芯片工厂,半导体制造商Pallidus去年称会将总部由纽约转至当地,并展开制造活动,投资4.43亿美元并创造逾400个职位。原先工厂拟去年第三季投运,但现尚被闲置。
报道另称,Integra Technologies去年曾宣布在堪萨斯州Bel Aire镇斥18亿美元建立半导体工厂,但未有推进项目,因政府拨款存不确定性。该镇管理人员称,对该只有8,000人的小镇而言,如果项目成功落地,将是一个区域的胜利。(da/u)
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